欧盟对卢布结算令服软:新指引称企业可以不违反制裁购买俄罗斯天然气

作者: 李丹
欧盟委员会的新指引并未制止欧洲企业在俄罗斯银行开户,发布指引当天,其公布的经济预测警告,若俄罗斯天然气严重中断,欧元区经济复苏将基本停滞。

在最新的制裁相关指引显示,为了保持欧洲能源供应,欧盟对俄罗斯卢布结算令的强硬抵制立场在软化。

欧盟委员会的发言人当地时间5月16日周一称,该机构已将修改后的上述指引发给欧盟成员国政府。根据周一发布的新指引,欧盟委员会认为,

欧盟的制裁“并未制止经济运营者根据供应气态天然气合约,在指定的银行、以合约明确的货币开设到期应付款用的银行账户。运营者应发布明确的说明,表示他们有意根据现有合约履行合约义务,并认为,他们已经以欧元或美元完成的付款符合履行现有合约的义务。”

媒体指出,上述最新指引并未制止欧盟企业在俄罗斯银行Gazprombank开户,将允许这些企业在遵循欧盟对俄制裁的情况下继续向俄罗斯购买天然气。不过,新指引还没有直接回应俄罗斯提出的开设第二个卢布账户的要求。

今年3月末俄罗斯出台新规,要求对俄“不友好”国家自4月1日起必须以卢布结算天然气,应先在俄罗斯银行开设卢布账户,再通过此账户付款购买俄方天然气。华尔街见闻文章曾指出,俄罗斯的法令规定,企业必须开设一个卢布账户,一个欧元账户。而欧盟拒绝用卢布结算的要求,认为此举等于变相支持受西方制裁的俄罗斯。欧盟曾建议企业以欧元支付,并向俄罗斯供气企业俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)表示,一旦欧元付款完成清算,意味着企业已经履行了合同义务。但俄罗斯方面要求在付款截止日前以卢布结算这笔款项。

Gazprom此后通知,自4月27日起,中断向波兰和保加利亚公用天然气。这两国成为首批因拒绝卢布结算而被俄罗斯“断气”的欧盟国家。此后欧盟一直未能出台有关天然气卢布结算令与制裁关系的明确指引。但欧洲多国企业已经在准备或公开表示将顺应卢布结算令要求。

在波兰和保加利亚被俄罗斯“断气”当周就有媒体称,已有四个欧洲买家用卢布支付,十家欧洲企业已经为满足俄罗斯的卢布付款要求在相关银行开户,意大利最大能源企业Eni准备开户。德国能源巨头Uniper和奥地利能源巨头OMV都可能用卢布付款。

上周意大利总理德拉吉表示,欧洲的企业将能够在不违反对俄罗斯制裁规定的情况下以卢布支付天然气款项。他还指出,大部分天然气进口商都已经开设与Gazprom交易的卢布账户。

本周一媒体援引知情者消息称,意大利的Eni将在本周三以前在Gazprombank开卢布和欧元的账户,以便本月及时完成付款,避免发生天然气供应的危机。

此前德国能源巨头Uniper和奥地利能源巨头OMV都表示,他们预计采购天然气能继续进行。

德国副总理兼经济部长哈贝克本周一乐观表示,德国的公用事业企业将能在对俄制裁的形势下完成对俄的下一笔天然气付款。

哈贝克说,德国企业会用欧元支付下笔款项。欧盟的制裁还会允许俄罗斯的银行将款项内部转换为所谓K账户、即卢布结算令要求的开设账户。在我看来,这是符合制裁规定的,欧盟委员会也这么认为。

而波兰总理莫拉维茨基对欧盟的态度软化感到不满。他周日说,我对欧盟内部同意以卢布付款的观点感到失望。波兰将坚持规定,不会向俄方的勒索屈服。

不过,即使内部有波兰这样的批评声音,欧盟在面临俄罗斯“断气”威胁时也不能不为自身经济打算。

本周一出台最新指引当天,欧盟委员会发布最新经济预测报告,将今明两年的欧元区GDP预期增速分别降至2.7%和2.3%,低于2月2月预测的4%和2.7%。

上述报告预计,在悲观情景下,如果俄罗斯天然气供应出现严重中断,欧元区经济复苏将直接停滞,物价也将以更快速度飙升。各国政府将难以获得替代天然气的进口,欧元区GDP增长今年将暴跌至0.2%,通胀率则将飙升至9%。

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